3月14日至17日,政协第六届清远市清城区委员会第三次会议、清远市清城区第九届人民代表大会第三次会议相继举行。清城两会期间,区人大代表、政协委员为绘就清城高质量展开新蓝图出谋划策。
本年是清城区完成加速建造“一地、两区、三城”展开方针,深化推进广清一体化,狠抓以实体经济为本、制作业当家“十大举动计划”的要害一年。清城区人大代表陈志辉主张,要在资金扶持、人才招引、融资途径、税收优惠等方面加大扶持力度,进步本乡品牌中心竞赛力,促进本乡制作业企业高质量展开。
在资金扶持方面,他主张,清城区政府活跃执行制作业技改专项资金财务补助方针,优化技改专项资金批阅程序,经过竞赛择优方法确认支撑目标,一起,各部门树立专人定点挂钩帮扶服务要点企业,树立专项资金申报作业组,辅导契合条件的企业快捷地申报政府专项补助资金,优化企业资金补助服务,活跃培养强大实体经济,着力厚植展开新动能。
在人才引入方面,他主张执行高素质实用型人才“引育留用”方针,推进清远高水平人才高地建造,进步企业人才自主培养质量和才能,清单式引入高精尖缺人才,打造一流人才展开环境,尽力聚全国英才而用之。
此外,他还主张进步制作业中长期借款占比,增强金融服务实体经济效能,活跃树立融资对接沟通渠道,进一步深化政银协作,协助企业归纳运用直接融资、直接融资“双途径”,活跃满意商场主体的合理融资需求,全面进步金融支撑实体经济展开的推力。大力宣扬各项税收优惠,让税费优惠方针及时转化为企业展开的资金,让资金精准流向制作业主体,稳住实体经济展开决心。
各项扶持方针的拟定施行是为了企业高质量展开服务。他主张环绕清远制作业转型晋级,推进本乡企业提效升档,构建“顺心顺意”的营商环境,奋力打造本乡企业最亮的手刺,鼓舞本乡企业参加品牌争创,树立本乡品牌新式帮扶协作机制,树立清远品牌对外推行渠道,树立本地名优品牌名录,健全支撑制作业当家的资源要素装备机制。
清城区飞来峡镇卫生院由泰平卫生院、江口卫生院、高田卫生院组成,下辖27间村卫生室,担任辖区3万多常住人口的医疗和公共卫生作业。在实践过程中,飞来峡镇卫生院存在人才断层、生存环境较差等问题,清城区人大代表李卫国主张加大优质医疗资源下沉。
李卫国表明,飞来峡镇要点人群数量相对较多,尤其是65岁以上白叟,现在挂号在册有7119人,其间赤色要点人员1140人、黄色非必须点人员1323人,按要求需每周至少别离联络3次、2次,急需加大资金、交通设备等投入,确保服务作业展开。一起,跟着清远港飞来峡共用码头、预制菜工业园区、清农清远麻鸡种鸡场等一系列项目稳步推进,将供给一批工作岗位,到时外来人口、人才回流等带来常住人口数量的增多,也将添加就医需求,需求推进飞来峡镇底层卫生医疗机构展开。
他主张清城区有关部门加大对飞来峡镇底层卫生医疗机构财务歪斜力度,在确保医疗机构正常工作和确保作业人员根本福利待遇的根底上,逐渐改进作业环境。一起选用下派医疗技术骨干到飞来峡镇驻点帮扶、使用高级职称评定需求到底层作业等方法,让更多优质医疗资源下沉底层。在引才留才方面,他主张加大村庄地区医疗人才引入及培养力度,给予优惠方针和展开远景,确保专业人才能引入来、留得住。
现在,清城区从根本上处理了适龄儿童“有学上”的问题,正在从“有学上”向“上好学”加速改变,但在区域之间、城乡之间、校园之间的办学水平缓教育质量仍有距离,清城区人大代表罗燕平主张,加强村庄校园信息化建造、村庄教师队伍建造,推进“集团化办学”,探究“县管校聘”机制,推进“爱种子”试验和“双师教育”试验,推进义务教育均衡展开。
她主张打破城乡校园行政领导、教师任职“一校定终身”的边界,进一步加大城乡跨校沟通任教,推进教师资源的均衡装备,加大村庄优异校长培养装备力度,遴选一批城区年青后备校长到村庄担任校长(副校长),破解教师沟通轮岗办理体制机制上的阻止,推进优异校长教师向村庄校园、单薄校园有序活动,完善村庄教师专业支撑与展开系统。一起,把村庄教育信息化建造的经费归入政府预算,依照“总体规划,先行试点,要点打破,分步施行”的准则,完成一切校园网络全掩盖,班级多媒体教育设备掩盖率到达100%,收购同步讲堂、专递讲堂设备,依托教育资源公共服务渠道,推进教育信息化与教育教育深度交融。
清城区自2018年展开“爱种子”试验和“双师教育”试验以来,取得了杰出的成效,有用改进了全区城乡教育生态,促进全区城乡根底教育均衡展开,进步了全区中小学教育教育的质量,并且引领了广东省“爱种子”课改试验,为全省新课程革新贡献了“清远才智”,供给了“清远经历”。她主张,本年持续加大经费投入,进一步推进“爱种子”试验和“双师教育”试验,推进清城义务教育优质均衡展开,让老百姓的孩子在家门口就能“上好学”。
向阳里夜经济区域的成功开业,点着了凤城商圈的商业气氛,城市美丽了,烟火气浓了,带动了消费、发明了工作,是一项一举多得的改造。“我是工商界非公经济的代表,也是土生土长的凤城代表,我主张疏通交通,加速文明创立,引导培养特产街区,打造特征旅行线路,让凤城商圈和向阳里夜经济区愈加兴隆。”清城区人大代表黄文典说。
凤城坐落在北江河畔,地理位置、自然资源优胜。黄文典主张,要用好优势资源,打造半小时周末近距离休闲度假胜地,让旅客留在凤城,扩展消费。“首先要处理的问题便是交通问题”,他主张,凤城大街对首要路口、新旧大型停车场等设置明晰指路标志,防止停车难、行车堵;明晰公交站及公交线路,特别是针对省职教城及各大工业园的线路,出行班非必须合理;通往其他旅行点、医疗机构要指示明晰,以便利市民及外地游客。
本年,清城区加速文明创立,“在凤城大街商圈和向阳里夜经济区建造过程中,要加大文明创立”,他主张,向阳里夜经济区域、店肆高峰期人流密布,对消防安全要加强宣扬、训练,餐厨废物搜集、清运要及时,坚持大街清洁无油渍,公共卫生间指示明晰,让游客有一个舒适的感触,让夜经济环境洁净整齐、不扰民。
此外,他主张开发树立一条集省职教城、清远市体育中心、北江两岸、凤城文明特征、凤城夜经济商圈等的旅行特征线路,招引外地游客逗留、玩耍,并引导、培养清远手信特产会集出售街区,打出清远特征品牌,加深游客对清远的形象,带动清远特产的出售。
广清纺织服装工业有序搬运园,占地超1万亩,是加速接受广州中大纺织服装工业有序搬运晋级、打造广东省千亿级工业有序搬运晋级演示点,现在,该工业园建造正有序推进、远景宽广。
清城区政协委员王坤金主张,在工业搬运过程中,政府部门要加大支撑力度,加大深度交融,带动纺织职业展开,一起要杰出龙头带动,加速打造工业全链条。安身清城实践,要深化产教交融,依托省职教城培养服装人才,深化“互联网+服装”,打造清城品牌,朝国际化、品牌化方向展开。
广清纺织服装工业有序搬运园主阵地在清城区石角镇,他主张,在相邻镇树立接受中大布疋商场的搬运第二阵地,处理工业用地需求及缺少上游的难题,完善工业链。一起探究纺织业与本地工业深度交融,与鞋业、箱包、美妆等工业构成完好的时髦工业链条。“清城区龙塘镇本地已有鞋业、箱包等老练企业,可以树立时髦工业命运一起体,抱团展开,同享工业搬运盈利。”
他还主张,清城区要加速引入相关龙头企业,凭借龙头企业辐射带动效果,招引其他纺织中小企业入驻,以点带面,不断筑牢园区根底,终究构成工业集群地。一起鼓舞企业展开上下游供需对接,完成纺织原材料、辅料出产、印染纺织、裁缝加工、研制规划、设备制作等全链条各环节无缝对接。
清城区坐拥省职教城的天然优势,在推进纺织服装工业搬运及展开过程中,要深化产教交融,探究与省职教城协作,开设服装产品规划开发、服装信息沟通、专业人才教育训练等专业,为纺织工业培养服装人才,促进教育与出产相结合,推进企业技术进步,促进产学展开双赢,处理企业出产、研制、仓储、出售、物流等多个环节用工难、缺人才等问题。
近年来,我国出台了推行新能源轿车的一系列办法,推进了新能源轿车工业迅猛展开。新能源轿车的推行与充电桩建造速度存在严密联系,现在清城区充电桩建造速度与日益增长的新能源轿车速度不成正比,必然会阻止新能源轿车的推行。清城区政协委员黄韬主张,清城区要发挥政府引导职能效果,发掘现有设备改建潜力,树立充电桩商场的准入退出机制,树立归纳服务渠道,处理新能源轿车充电桩设备缺少的问题。
现在,清城区中心区域新能源轿车充电桩的散布状况较为零星,并且这些新能源轿车充电桩首要为私营企业自建自营。黄韬主张将推进新能源轿车充电桩科学规划建造列入清城区展开规划,由主管部门结合实践状况拟定契合清城新能源轿车充电桩职业展开的方针性文件,然后更好地发挥政府在规划布局、规范拟定、质量安全监管、商场秩序保护等方面的引导效果,为新能源轿车充电桩工业营建杰出的展开环境。
一起他主张,清城区应树立充电桩商场的准入退出机制,下降安全危险。要从企业规模、技术才能等多方面规范新能源轿车充电桩企业的准入门槛,要点扶持2—3家有根底、有实力的新能源轿车充电桩企业进行充电桩建造与运营,防止新能源轿车充电桩商场的无序竞赛。一起,由政府规范充电服务费辅导价格区间引导商场良性竞赛,企业可以全面进步服务水平缓运营才能。对不契合规范或存在潜在安全危险危险的企业,拟定商场退出机制,对屡次整改仍不合格的建造企业,坚决铲除出清城区新能源轿车充电桩商场。
“参照其他地市的先进经历做法,主张树立一致规范的新能源轿车充电桩归纳服务渠道。”他主张,但凡在清城区建造和运营新能源轿车充电桩的企业都必须接入到该渠道进行一致监督办理。一起鼓舞该渠道在条件老练时接入省级、国家级渠道,进一步推进清城区新能源轿车充电桩互联互通,使用大数据技术完成对辖区新能源轿车充电桩的规划建造剖析、运营状况剖析和充电职业数据计算。
数字化转型是未来十年的商业剧变和机会,已成为工业革新的主旋律,捉住数字化转型的要害机会关于企业存亡兴衰和经济高质量展开有着至关重要的含义。清城区政协委员蒙立主张,清城区要进步根底设备掩盖面,完善数字人才培养引入系统,树立大数据根底公共渠道和引入专业服务机构,有序推进各行各业数字化转型,加速清城工业集群数字化转型展开。
本年2月,清远市取得工业和信息化部颁发的国家“千兆城市”荣誉称号,标志着清远5G和光纤网络设备建造处于全国先进水平,为清远经济社会高质量展开供给强有力支撑。蒙立主张,清城区应不断加大数字化根底设备掩盖率,以满意规模化商用需求的广度掩盖和深度掩盖为要点,优先布局要点工业园区,并逐渐向城镇区域扩展,处理偏远地区网络掩盖存在商场失灵的问题。
工业要展开,人才是要害。他主张要完善数字人才培养引入系统,做好高层次数字人才引入的顶层规划,抢抓广清纺织服装工业有序搬运园等严重机会,加速引入一批数字经济领域战略科技人才、科技领军人才、紧缺立异人才,统筹人才引入、安顿、分配等各项作业并构成准则,做到“引得回、用得上、留得住”。一起,构建并完善数字人才培养系统,依托省职教城各院校与国内抢先的大数据企业展开协作,树立相关训练学院,打造数字工业人才培养基地,支撑校企协作、入企实训、定向培养等培养方法,构成根底教育、高等教育、职业教育、技术训练等有机联接的数字人才培养系统。
他还主张,由政府主导,联合大型企业、设备和软件供货商、互联网渠道企业等商场主体,培养建造多样化、多层次的公共数据敞开使用渠道。经过优化经济办理根底数据库,大力推进政务信息敞开同享,推进公共数据向商场主体授权敞开使用;一起,供商场主体用于存储提取整合公司一切数据,包含出售数据、财务数据、客户数据以及一些职业数据等,进步数据存储安全性和普惠性。
清远市委、市政府提出打造五大百亿农业工业,清城区作为清远鸡种类发源地、龙头企业集合区和首要产区,提出要担任“清远鸡”百亿农业工业主力军,会集力量推进清远鸡工业高质量展开。清城区政协委员廖焕萍主张,清城区要充分发挥清远鸡工业龙头企业集合区优势,完善清远鸡产品规范化建造,推进数字化系统建造,活跃探究联农带农新方法,进步工业链现代化水平,推进工业高质量展开。
2022年清城区清远鸡主导工业产量达43.9亿元,增幅达19%。廖焕萍主张发挥清城区地理位置和主产区等优势,建造清远鸡产地批发商场和买卖中心,集冷链物流、仓储、查验检测、买卖信息收集剖析、发布工业信息指数等功能,和谐深加工、电子商贸、跨区域流通和供应链金融等各方展开深度协作,一起打造清远鸡产品供应链,确保职业的良性竞赛。
一起,她主张修订与现在清远鸡工业展开相适应的当地规范,并活跃安排工业参加国家规范、职业规范拟定,使工业跟上科技展开的脚步;对清远鸡全工业进行一次整理,将规范执行在一、二、三工业各环节和品牌运营环节,加强规范化队伍建造,为工业展开规范化供给人才确保。
清城区现在正加速现代农业工业园建造,她主张将现代农业工业园作为清远鸡工业数字化转型的“先行区”,为进一步数字赋能清远鸡商场奠定根底。经过施行清远鸡饲养数字化建造演示工程,树立清远鸡饲养环境测控、主动喂食、体型参数智能监测、鸡群行为监测和预警、疫病防控等数字化饲养渠道。一起,施行清远鸡工业链数字化建造演示工程,完成清远鸡工业饲养、加工、物流和出售等全工业链数字办理。施行清远鸡产品质量安全数字化溯源工程,健全清远鸡产地溯源和产品溯源两个渠道的有机交融,完成产品从田头到餐桌的全链条监管。
农业工业展开,归根到底要让农人获益。廖焕萍主张在龙头企业带动下,经过共建农场、组成协作社等方法,以大户牵头流通土地,或以保管方法经营规模连片土地,完成土地会集、工业集合和要素整合,探究“建场、组社、联农”方法,带动企业和农户一起展开。探究企村联合建造品牌新方法,充分使用当地村的天然优势,打造有当地文明特征的清远鸡品牌,以企带村、以村促企,完成共赢展开。