近一段时刻以来，本报记者连续接到许多赤峰市中心城区（红山区、松山区）我国联通宽带用户打来热线电话反映称：家中装置的宽带网速慢，实践测得速率与服务商许诺的标准值存在很大不同，宽带“不宽”，网速严峻“缩水”，花钱买来的竟是“缺斤短两”的产品。对此，记者进行了查询采访。

  近来，家住赤峰市长青街的我国联通宽带用户郭先生向记者反映，上一年3月份，他装置了我国联通“沃家庭套餐”捆绑式2兆宽带，即：固定电线手机号+宽带。在日常阅读网页时网速尚可，可是在线观看视频总是卡，并且常常掉线。起先，郭先生以为是电脑装备老旧导致网速欠安，后来他在网上查阅了一些相关材料，经过测验软件对网速进行了测验，发现网络不安稳，一般都在150kb/s左右，有的时分还达不到100kb/s。本年3月末，宽带费用到期后，郭先生计划抛弃我国联通的宽带服务，转换其他服务商。我国联通赤峰分公司（以下简称赤峰分公司）营业厅处理拆机事务时，工作人员向他引荐，假如续费768元钱的“沃家庭套餐”捆绑式宽带，该分公司将会把宽带由2兆免费提高到4兆。郭先生心想：“2兆变4兆，网速应该提高很大，费用也还可以承受。”他决议续费购买这项套餐服务。

  4月初，郭先生上网时感觉网速并没有明显变化。所以，他又经过各类软件测验网速，得出的成果令他很意外：4兆宽带下载速率极端不安稳，有时乃至只要170kb/s，最好的时分也就在200~300kb/s之间，软件测验成果与2兆宽带水平相差不多。郭先生心有不解，便拨打10010客服电话问询原因，但每次都被奉告需求等候修理人员前来检查，可直到4月末仍未有修理人员前来处理问题。

  “我打客服电线客服时，还说要给我派毛病单。我经过客服查了一下，这期间现已给我派了5次毛病单，其间还包含一次‘特别毛病单’，真不知道他们的售后是怎样做的！”郭先生愤慨地告知记者，“在我再三诘问下，联通公司派来了两个修理人员。他们检查线路后解说说，这儿是老城区，是铜线线路，信号在线路上有损耗，到我这儿必定达不到4兆带宽。还对我说假如实在不满意，就把宽带拆了吧！”修理人员的解说让郭先生十分不解，“联通已然达不到4兆为啥叫4兆宽带，还以4兆宽带为幌子，让顾客处理续费，这岂不是在诈骗用户？”

  郭先生还向记者说了一个令人疑问的细节：“联通工司人员来检查线路的时分，拿出了自己随身携带的网速测验设备，我的网速测验成果居然达到了500kb/s以上。我不同意他的测验成果，改用电脑测验，测验成果还不到300kb/s。我其时就提出了疑问，为什么他们的设备会测出与电脑测验相差近一倍的成果？莫非他们的检测设备是拿来忽悠人的吗？”

  为核实郭先生所说的工作，记者以用户身份来到了红山区哈达街赤峰分公司白业厅，这儿的工作人员清晰告知记者，“沃家庭套餐”固定电线兆宽带。随后，记者以续交费用为由，检查到了郭先生的宽带在公司体系内确实显现为4兆宽带。

  在赤峰中心城区与郭先生遭遇到相同状况的我国联通用户不在少数，用户对“缺斤短两”的宽带功能纷纷表明出了不满。新城区玉龙小区的李先生告知记者，本年，他家处理的是3M宽带，测得速率却勉强只要2兆，修理人员告知他，这是由线路原因导致的，不或许依照实践宽带标准值供给服务，别的3M宽带速率仅仅“抱负数值”。“咱们用户花了钱处理了宽带，假如不能供给优质服务为啥不能少收钱呢？”李先生如是说。

  采访中，记者了解到，不少用户对宽带“缩水”现象向客服投诉，可是问题可以得到处理的屈指可数。“咱们普通老百姓明知道联通的这种行为不合理，可是投诉完了问题仍旧，想保护本身的合法权益存在很大的困难。所以说，只能凑合着用。”许多市民对质量欠佳的宽带服务感到无法，他们诉苦往后面临难以处理的问题无计可施。

  家住新城区水榭花都小区的汤先生对记者说，他是我国联通宽带好多年的老客户了，2011年他将宽带由2兆提高到4兆，刚提高到4兆带宽的几个月，他的网速就不安稳，下载速率在300kb/s左右，“我可以说对电脑和宽带技能适当理解，发现带宽不可，我就拨打10010热线报毛病。他们的修理人员来检查了几回，说300kb/s左右的网速归于正常。我对他们说，别拿技能术语来欺骗我，我是花钱买你的4兆服务，欺骗不理解的人你们可以缺斤短两，在我这儿肯定不可。”汤先生现在回想起来还十分的愤慨，“在修理人员处理不了问题的状况下，我屡次打电话给联通宽带机房，核实我的宽带在机房终究开的是几兆宽带。然后又屡次打电话向我国联通投诉，大约折腾了两三个月，我的带宽总算是有所提高，现在的下载速率可以安稳在400kb/s以上。”汤先生说，“也便是我这个懂得点相关常识，干事又十分执着的人，舍得时刻和精力和联通较劲，才干取得这样的挨近4兆的宽带服务。不理解的用户，或许一向被人家缺斤少两的服务蒙在鼓里呢！”

  在采访中一些我国联通宽带用户表明，用户与服务商在签署宽带服务协议之后，就形成了合同联系，用户已然花钱购买了相应标称值的宽带兆数，运营商就当供给速率相匹配的速度，而不能以理论上能达到来推脱自己的职责，线路上的带宽损耗，应该由运营商承当，顾客不该该为所谓的线路损耗“买单”，这种光明磊落的“缺斤短两”行为值得诘问。

  采访中记者了解到，关于我国联通宽带用户所反映的网速不合格问题，赤峰分公司技能人员给出的解说为许诺带宽与现实存在的不同主要是线路、服务器、传输多种要素形成的，他们以为这是一个较为遍及的现象。“运营商明知道服务存在问题，为何在用户处理时还依照许诺标准值收取费用？至于这些技能上的问题那是联通公司的工作，与用户没有联系，咱们支付了费用，就应该享用到相应服务，运营商所指的技能问题不能让咱们买单。”许多市民关于技能人员的答复并不配合。

  记者从前拨打过我国联通赤峰分公司的投诉电线kb/s以上就算正常。记者搞不理解，这位工作人员所说的正常标准由何而来。

  针对上述状况，记者联系到赤峰分公司一位自称为孙远威（音译）的担任人，据其介绍，用户自己用软件测得的网速不精确，该公司测速仪测出的数据才精确；别的，数据传输到用户终端时必定会有必定损耗，何况有些线路还不是光纤。当记者问及——网速监测速率是否以该公司测速仪测得数据为按时，这位担任人没有给出答复。

  本着对工作担任的情绪，5月3日，记者再次联系到赤峰分公司分担宣扬的姚女士，将采访事项向其介绍后，要求采访有关领导，姚女士表明：“公司领导都在开会，开完会后我将状况汇报给领导，下午给你答复。”截止现在，记者未获任何回音。

  宽带“不宽”终究由谁来监管呢？据赤峰市质监局工作人员介绍，现在，尽管从某种视点说，宽带可归为计量方面，可是还没有清晰的法律条文对此作出规则；终究怎样办理，用户只能遵照处理宽带时签定的契约来保护本身权益。

  对此，记者采访赤峰市顾客协会时有关担任人介绍，本年，顾客协会现已接到了10多起宽带达不到标准值的投诉告发，依据《中华人民共和国顾客权益保护法》有关规则，顾客在购买产品或许承受服务时，有权取得质量保证、价格合理、计量正确等公平交易权力以及享有知悉其购买、运用的产品或许承受的服务的实在状况的权力。也便是说，运营商违反了顾客享有的公平交易权和知情权。接到投诉后，该消协曾屡次敦促有关运营商为顾客供给实在合理的宽带服务。

  据业内人士剖析，宽带运营商宣称网民自己测验网速得出的定论不精确，可是单凭其内部东西检测来说服用户不免有些勉强。现在，不只相关部分没有出台清晰的规则来衡量运营商供给服务的质量，并且也没有第三方判定组织也说句“公道话”。在当时的现状，服务商既是运动员，又是裁判员，假如仅靠《顾客权益保护法》来标准运营商，或许力度仍是有限的。

  我国互联网数据中心（DCCI）查询数据显现，我国大陆网民实践每月为1Mbps宽带的开销是越南的3倍，美国的4倍，韩国的29倍，我国香港的469倍。从常理来说，已然咱们花的钱比人家的多，享用的服务就应该比他人好，可是恰恰相反，素日遇到的网速慢，运转不安稳是粗茶淡饭，堵心的宽带还不得不必，明知被侵权却力不从心，看着N兆宽带也便是镜中花、水中月算了。当然，这其间有些问题确实需求时刻去处理，不过仍是期望负有监管职责的部分提前让网民具有公平合理的消费环境。